生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司有關(guān)負責人就《國家應(yīng)對氣候變化標準體系建設(shè)方案》答記者問
近日,生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)《國家應(yīng)對氣候變化標準體系建設(shè)方案》(以下簡稱《建設(shè)方案》)。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司負責同志就《建設(shè)方案》相關(guān)情況回答了記者提問。
問:《建設(shè)方案》出臺的背景和意義是什么?
答:《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”“以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”“健全國家標準體系”。《國家標準化發(fā)展綱要》提出“統(tǒng)籌完善應(yīng)對氣候變化標準,制定修訂應(yīng)對氣候變化減緩、適應(yīng)、監(jiān)測評估等標準”。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求,生態(tài)環(huán)境部牽頭起草并聯(lián)合14個部門印發(fā)《建設(shè)方案》,提出我國應(yīng)對氣候變化標準體系建設(shè)的總體要求、基本原則、工作目標、體系框架、主要任務(wù)和落實措施,旨在加強我國應(yīng)對氣候變化標準體系頂層設(shè)計,充分發(fā)揮標準在應(yīng)對氣候變化工作中的基礎(chǔ)性、規(guī)范性和引領(lǐng)性作用,加快構(gòu)建科學實用、系統(tǒng)規(guī)范的國家應(yīng)對氣候變化標準體系,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型和美麗中國建設(shè)。
問:建設(shè)國家應(yīng)對氣候變化標準體系的主要目標有哪些?
答:《建設(shè)方案》緊扣美麗中國建設(shè)和應(yīng)對氣候變化目標任務(wù),圍繞應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)能力支撐、減緩和適應(yīng)氣候變化工作需求,構(gòu)建符合國情、基本完善的國家應(yīng)對氣候變化標準體系,明確了國家應(yīng)對氣候變化標準體系建設(shè)目標。具體目標為:一是堅持“急用先行、逐步完善”的原則,分期分批制修訂一批涵蓋各領(lǐng)域、各要素、各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵標準,增強標準的前瞻性和可操作性,充分發(fā)揮標準對應(yīng)對氣候變化工作的基礎(chǔ)支撐和規(guī)范引領(lǐng)作用;二是強化部門協(xié)同,推動各級各類標準協(xié)調(diào)銜接,形成標準合力;三是積極參與相關(guān)國際標準制定,提升標準國際影響力,推動標準國際銜接互認。
問:《建設(shè)方案》提出的國家應(yīng)對氣候變化標準體系包含哪些主要內(nèi)容?
答:為持續(xù)實施積極應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略,提升應(yīng)對氣候變化管理工作的規(guī)范化、制度化、體系化水平,為我國應(yīng)對氣候變化工作提供堅實的技術(shù)支撐,《建設(shè)方案》從基礎(chǔ)能力、減緩氣候變化和適應(yīng)氣候變化3方面搭建了應(yīng)對氣候變化標準體系建設(shè)框架,進一步細分為15類二級標準和45類三級標準,并細化了每個二級子體系的定位作用與標準制修訂工作的重點任務(wù)。
基礎(chǔ)能力支撐標準體系主要包括基礎(chǔ)通用、溫室氣體核算、溫室氣體核查、溫室氣體監(jiān)測4類標準。
減緩氣候變化標準體系包括減緩氣候變化行動標準、市場化機制管理規(guī)范、溫室氣體排放標準、溫室氣體與污染物協(xié)同管理技術(shù)規(guī)范、減緩氣候變化評價標準和減緩氣候變化技術(shù)管理規(guī)范等6類標準。
適應(yīng)氣候變化標準體系包括氣候變化觀測與預(yù)估標準、氣候變化影響和風險評估標準、適應(yīng)氣候變化行動標準、適應(yīng)氣候變化技術(shù)標準、適應(yīng)氣候變化行動成效評估標準5類標準。
問:下一步如何有效推進《建設(shè)方案》落實?
答:生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門,從四個方面抓緊推動各項工作落實。一是加強組織實施,生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)管總局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,各有關(guān)部門按照職責分工推動工作落實,加強對標準體系建設(shè)的指導(dǎo)。二是完善工作機制,強化對重點領(lǐng)域標準的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強應(yīng)對氣候變化標準評估與更新。三是強化能力建設(shè),各有關(guān)部門加強對體系建設(shè)的技術(shù)支撐,多渠道強化工作保障,有效推進標準宣傳和實施。四是推進國際合作,跟蹤研究相關(guān)國際標準動態(tài),積極參與國際標準制定,開展國際標準培訓(xùn),加強標準國際銜接與互認。
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